编者按

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。今年以来，普陀区始终将大兴调查研究摆在第一要位，全力保障调研工作扎实开展、取得实效。

即日起，区委宣传部、区融媒体中心推出"书记调研手记"专栏，邀请各单位党组织负责人结合一线调研实际谈问题，谋思路，出举措，旨在聚焦人民群众所思所想所盼，用好调查研究的"传家宝"，形成解决难题的新理念新思路新办法，生动呈现助推普陀高质量发展的"靠谱"实践。

深化改革，创新突破

打造应急救护培训工作新局面 

普陀区红十字会党组书记 范文翔

在党的二十大报告中，习近平总书记强调："要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。"近年来，人民生活水平不断提高，但重大自然灾害和突发事件仍时有发生，交通事故、生产安全事故、火灾、溺水等意外伤害成为影响人民健康甚至威胁生命的重要因素。开展群众性现场初级急救培训，增强防灾减灾意识，提高科学识险、合理避险、自救互救能力，保护人的生命和健康，是红十字会的传统工作和法定职责，是红十字会坚持"生命至上，人民至上"的具体体现，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。

真抓实干，广泛调研查问题

今年4月起，结合中央、市委、区委要求开展大兴调查研究工作，区红十字会领导班子带队通过现场走访、座谈交流等方式，对结对共建的甘泉路街道延长居委会、桃浦镇阳光二委居民区党组织、5家冠名医疗机构和10家街道镇红十字会以及7家企业理事单位开展了红十字工作调研。

调研

共收集到各类意见建议共计76条，针对应急救护培训工作，主要存在以下问题： 

一是应急救护培训时间安排不够灵活。救护员培训班举办的时间大多为周一到周五白天上班时间，双休日培训开展得还不够多，16课时的救护员培训涉及到两天时间，有些企业白领因为占用工作时间太多而望而却步。二是应急救护培训宣传面不够广泛。通常开班通知采用体制内发布招募或通过"上海普陀红会"微信公众号发布招募，由于微信公众号阅读量少、影响力不足，社会的宣传广度、辐射力不足。三是应急救护培训内容设计针对性不强。面对不同的培训对象，不能做到有针对性的教育教学，应急救护培训理论教学往往照本宣科、千篇一律，实操训练较为枯燥乏味。

强化整改，推动发展出实招

为此，区红十字会不断修炼"内功"，多措并举，推动应急救护培训工作走深走实。区红十字会深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神，强化政治引领，完善制度建设，聚焦红十字主责主业，坚定不移走好中国特色红十字事业发展道路。突出"三救三献"核心业务优势，在参与我区服务中心大局与改善民生、维护稳定、促进和谐等工作中凸显区红十字会的独特作用。积极回应群众关切，竭尽全力解决群众"急难愁盼"问题，不断提升人民群众的幸福感、满意度。 

应急救护培训

区红十字会还建立了"博爱普陀，救在周末"双休日培训工作机制。在区红十字会党组的推动下，双休日开展应急救护培训工作写入区红十字会应急救护培训实施方案。根据企业白领普遍存在双休日开展应急救护培训需求，充分发挥红十字志愿者服务队作用，组织开展双休日应急救护培训班，  满足人民群众的实际需求，做到"群众有所呼、党员有所应"。机关党员服务队和利群红十字医院、普陀区红十字人民医院志愿服务队联手，以医院应急救护培训基地为依托，落实机关党员服务队双休日轮岗加班、培训师资安排、场地器材证书、培训管理考核等组织工作。 

区红十字会不断加强自身建设，加大数字化创新，开辟"网上红十字会"。为节省市民线下培训时间占比，区红会调整工作思路，采用灵活培训策略，改原先"纯"线下培训工作模式，为"线上线下"培训相结合工作模式，线上以理论教学为主，线下以实操考核为主，两条线齐头并进开展应急救护培训工作。一是开展网上应急救护培训知识普及。邀请应急救护培训师资，按照市红会应急救护培训工作标准，自制应急救护空中课堂小视频，供广大有兴趣有需求的网民进行自学。二是组织各街道镇红会开展网上应急救护培训，区救护师资通过网络平台为报名参加的学员进行线上授课，打造线上教学平台，有效推动红十字信息化纵向延伸，实现数据共享、业务协同的"互联网+红十字"工作新格局。 

"红十字应急救护普及培训报名"入驻"一网通办"平台

在做好普陀红会微信公众号、微博平台，拓展"博爱普陀 救在双休日-应急救护员培训"在线报名的同时，今年区红十字会将"红十字应急救护普及培训报名"特色服务入驻"一网通办"平台"随申办"普陀旗舰店，自6月起，分别在曹杨新村街道、长风新村街道试点上线，经过两个多月的试运行，共有近200位市民参与报名，后期区红十字会将面向各街道镇开放报名通道，进一步优化服务，全面升级上线红十字应急救护培训报名平台。 

深化红十字会改革，增强政治性、先进性、群众性，以人民为中心，区红十字会始终把服务群众作为全部工作的生命线。针对教学内容存在的问题，大力弘扬真抓实干、精益求精的敬业精神，根据不同教学对象设计各有侧重的教学内容，采取理论与实操相结合、严谨与游戏相互动的教学模式，力求取得良好教学实际成效，让学员学到急救真本领，营造"人人学急救，急救为人人"的良好社会氛围。 

稳扎稳打 主责主业显实效

普陀区红十字会围绕市红十字会部署的救护员培训和普及培训目标，实施应急救护培训进社区、进校区、进园区"三区并举"等各项新举措。各街道镇红十字会因地制宜、因情施策，应急救护培训深入学校、机关、酒店、商场、商务楼宇、企业、幼儿园、敬老院、福利院、公安消防等重点领域。六年来，共普及培训市民及重点人群124370人，救护员10596人，其中，今年截至7月31日，完成救护员培训1829人（2023年持证救护员市级指标1045人），普及培训17770人（2023年普及培训市级指标7660人，知识普及16167人），连续多年超额完成市级培训指标。  

应急救护培训

做好应急救护培训工作，对保障广大人民群众生命安全、有力维护社会安全稳定，具有十分重要的意义。区红十字会将大力发扬"人靠谱（普），事办妥（陀）"的精神，深化改革、盘活资源，提高服务水平，创建新发展格局，努力打造特色群团、惠民群团、智能群团，积极落实"健康普陀365战略"，不断提升师资教学水平，巩固提高培训质量，推动应急救护工作标准化、专业化、常态化开展；积极发挥红十字在公众参与的应急救护培训中的主体作用，为奋力推动新时代普陀高质量发展，加快建设"创新发展活力区、美好生活品质区"贡献力量。