专访红十字会与红新月会国际联合会非洲代表团主任

      记者：阿拉善先生，很高兴您能够在百忙之中接受我的采访，很抱歉，我选择的时机似乎不是很恰当。

      阿拉善：我也很高兴能有机会和你交流，希望通过你向中国的同行多介绍非洲的情况。这种采访环境确实比较特别，但我觉得很不错，在这种忙碌的节奏中，我们的思想能更好的沉浸于工作的讨论中。前天我刚刚在埃塞俄比亚参加完非盟会议回来，首先要告诉你中国援助的非盟会议中心的确很漂亮，很宏伟。

      记者：非洲是全球人道工作的重点地区，作为联合会非洲地区的当家人，您认为非洲各个地区中，哪些地区又是重点的重点，人道需求任务相对较重？

      阿拉善：的确，非洲是世界上人道需求最大的地区，自南向北自西向东每个地区都有人道需求。例如众所周知的非洲之角的饥荒，再如现在，正值非洲地区灾害多发季节，我们已经连续不断的接到很多国家形势严峻的灾害和需求报告。就在昨天我们刚刚讨论了津巴布韦的台风和莫桑比克的水灾救助事项。但相对来讲，南部非洲和东部非洲相对好一些，这些地区经济和社会发展较快，而西非和中非形势比较严峻，自然灾害、疾病蔓延以及局部的武装冲突导致这一地区人道救援任务较重，尤其是近些年气候变化带来的各种问题正在不断加剧这一地区的人道形势。

      记者：对于非洲的人道工作，您认为未来有哪些新的领域值得关注？

      阿拉善：气候变化是未来的一个新挑战。非洲国家普遍经济落后，在这种基础上，近年来气候变化导致这些国家自然灾害加剧，一些地区出现罕见洪涝，一些地区却逐渐干旱，甚至很多民众赖以生存的湖泊、河流正在逐渐消失，彻底改变了他们的生存方式。目前我们在这些地区广泛开展针对气候变化的项目，例如降低灾害风险的项目、生计项目等等。一方面我们要帮助他们尽量减小灾害带来的影响和损失，另一方面我们必须帮助他们面对这些改变，重建新的生活。此外，由于气候变化，很多世代生存的地区已经无法生存，导致大量人口转移和迁徙，他们或是转移到城市，或是转移到其他地区，这种大规模的集中转移和迁徙必然带来很多相关问题，我们必须密切关注。

      记者：目前世界经济处于低迷状态，这对于联合会在非洲的人道救援是否有影响？常规的捐款对象的捐助是否有变动？

      阿拉善：的确，经济的低迷对于我们肯定是有影响的，欧洲一些经济形势严峻的捐款国捐助有所缩减，尽管一些大的捐助方捐款数量没有变化，但由于非洲的人道需求量在不断增大，在这种情况下，捐款不变就意味着可用资源的相对减少，所以经济的低迷对于我们来讲毫无疑问是有影响的。

      记者：联合会目前在非洲工作的挑战和困难是什么？

      阿拉善：随着非洲地区人道需求的不断扩大，以及世界经济的低迷，我们确实面临着诸多挑战，总的来说是资源方面的挑战。这包括两个方面，一方面是人力资源的不足，非洲各地灾害、冲突及其他危机的不断加剧，人道形势越来越严峻，我们现有的执行项目的人力资源已经感到吃紧；另一方面由于人道需求的增加以及经济的低迷，也使我们面临人道救助的资金资源方面的挑战。

      记者：去年在联合会大会召开期间，中国红会与非洲部分国家红会召开了会议，表示要进一步加强与非洲国家红会的合作交往，对此您有何评价，针对这一方面联合会目前做了哪些工作？

      阿拉善：我们和赵白鸽常务副会长率领的中国红会代表团在日内瓦举行了非常有意义的会议，中国红会表示将加强与红十字运动非洲成员之间的联系，这一举措受到了非洲国家的一致欢迎，我们期待这种变化。中国红会加强对非洲援助，无论对于中国还是非洲都是十分有意义的事情。我们称之为interaction”（一起合作，相互作用）。首先我们认为和中国红会合作的意义将不仅仅是停留在资金上，更重要的是经验的分享。通过中国红会的援助，与非洲国家分享成功的经验，通过我们的共同努力促进非洲国家红会的能力建设，从而促进非洲人道救助工作，这方面具有重要的意义。同时我们也看到，目前在非洲，有很多中国公司在各个领域从事各种贸易活动，并且进入非洲的中国人、中国企业越来越多，贸易额越来越大，这对于非洲的发展具有积极意义。但与此同时，在西方国家以及在非洲内部也流传着另外一种观点：中国人的到来抢了大家的生意，拿走了资源，对当地百姓生活形成冲击。这种观点的不断发酵必然会带来中国人与当地人以及西方的冲突，而加大人道援助无疑会在很大程度上改变中国的形象，缓和矛盾和冲突。另外，在去年11月份与中国代表团的会议上也提出鼓励在非洲从事贸易和开发的中国企业对当地社区作出积极贡献的想法，通过参与当地人道工作来实现中国企业的社会价值，改善和发展与当地社区的良好关系，通俗地讲就是被当地人接受，形成良性循环。目前联合会非洲地区代表团已经和各地区代表处以及相关非洲国家红会合作，制定了相关的计划和方案，近期将提交日内瓦总部，经过总部的审核和修改形成最终文件递交中国红会。

      记者：今年5月份中国红十字会将举办中非红十字论坛，对于这个论坛您有什么期待？

      阿拉善：是的，我相信这个论坛将是推动中非红十字合作的具体措施之一，我们期待着论坛的举办。论坛上一方面希望中国红会的同行能够多多分享经验，另一方面希望能够邀请到部分和非洲有贸易往来的大企业，希望我们能够有一个初步的沟通，这对于今后的发展将有重要意义。　 

      我们对中国红会与非洲红十字运动各方在未来的合作充满期待。

来源：中国红十字会网站