第一条  为弘扬红十字精神，发展红十字事业，为捐赠者实现捐赠意愿提供方便、快捷的捐款渠道，本市取得法人资格的红十字组织（以下简称设箱单位”）可在公共场所如机场、车站、宾馆、商店、银行、公园、旅游点等设置红十字募捐箱，进行社会募捐。

      第二条  设置红十字募捐箱（以下简称募捐箱”），应按照统一标识、分级设置、协议管理、分工负责、各施其责”的原则，选择设置地的所属单位具有良好的社会声誉，公众流量较多、环境安全整洁。

      第三条  市、区（县）红十字会为募捐箱的设置主体。区（县）红十字会仅限于在本辖区设置募捐箱，设箱前须征得募捐箱放置地所属单位同意，并报市红十字会备案。募捐箱的设置应造册、登记。

      第四条   愿意遵守本规定，要求设置募捐箱的单位（行业），可向所在地的区（县）红十字会提出申请，经区（县）红十字会实地评估，符合设箱条件的须经双方签定协议后方可设置。特殊情况要求以上海市红十字会名义设置募捐箱的，由上海市红十字会负责设置及管理。

      第五条   设置募捐箱，须使用以下统一标识：中国红十字会会徽+市或区（县）红十字会全称+募捐箱。募捐箱由设箱单位负责监制、发放、管理。募捐箱的式样须报市红十字会备案。

      第六条  募捐箱的开箱人员必须由设箱单位指定委派，并佩带由设箱单位印发的红十字会募捐箱开箱证”。募捐箱开箱证”应注明设箱单位并盖章；注明颁发日期、编号、有效期、联系电话；注明开箱员姓名并附有照片（见附件）。募捐箱开箱证”由设箱单位指定专人集中保管，使用完毕及时归还。

      第七条  募捐箱必须每年定期开箱、保洁并做好开箱记录。特殊情况集中募集时，可以据实际情况，增加开箱次数。开箱时至少有两名开箱员同行，凭募捐箱开箱证”及本人身份证明并与募捐箱放置地所属单位的协议指定专管人员共同开箱、双方签字封包，当天送缴设箱单位财务部门。

      第八条   设箱单位开箱后，应在一周内，向募捐箱放置地所属单位出具公益事业捐赠统一票据”。捐赠人一栏应填写设于某单位（全称）红十字募捐箱”。此票据作为设箱地所属单位留存备查票据存档，不得作为该单位享受相应的税收减免优惠政策的依据。

      第九条  募捐箱所得捐款一般作为非定向捐赠。设箱单位应将其纳入捐赠信息公开内容，在开箱清点入帐后的15个工作日内，在网上公示。

      使用募捐箱开展定向募捐的，应在设箱处张贴劝募书；专项募捐结束后即将募捐款项清点入帐，15个工作日内在网上向社会公示。

      将募捐箱募集的捐款用于人道救助等项目的，应在已有定向项目信息公开中予以注明。用募捐箱募集的捐款设立人道救助等定向项目的，应定期公开项目执行情况。

      第十条  红十字募捐箱所得捐款作为社会捐款应全部纳入设箱单位红十字人道救助基金”一并管理，并接受有关部门审计监督。

      第十一条  红十字募捐箱募得外币不得私自兑换，必须根据外币管理有关规定，在金融机构兑换成人民币后入帐。对本市金融机构尚未受理兑换币种的外币和小额零星外币，区、县红十字会应及时上交上海市红十字会财务部门统一处置。

      第十二条  设箱单位应每年对募捐箱设置、使用的情况进行检查、评估和统计，对募捐箱放置地所属单位所作出的贡献予以鼓励和表彰；对经评估不再适宜设置募捐箱的，应及时撤回并书面通知放置地所在单位。区、县红十字会须在每年一季度将上年度红十字募捐箱的接受捐款情况及使用情况报市红十字会。

      第十三条  市、区（县）红十字会应将设箱地点情况在门户网站上公示。公示内容包括设箱单位名称、设箱的时间、联系电话和设箱所在地单位名称、联系电话（见附表）。开箱后，在爱心榜上公示募集款项金额。红十字募捐箱开箱次数每年不得少于2次。

      第十四条  募捐箱放置地所属单位如发现募捐箱受损，应立即将募捐箱转移至安全场所并报告设箱单位，设箱单位应及时开箱并处置。如发现有橇窃、失窃等情况的应及时报当地公安部门和设箱单位。区（县）红十字会收到募捐箱失窃报告，应在得知案情后24小时内报上海市红十字会。

      第十五条  有下列行为之一的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

      1、挪用募捐箱款项的；

      2、募捐箱失窃及募捐款项遗失，不报告、不报警，造成不良社会影响的；

      3、未按本办法设箱、监管，造成不良社会影响和损失的。

      第十六条  本办法解释权属上海市红十字会。

      第十七条  本办法自八月十日起执行。原1997年制定的《上海市红十字会关于红十字募捐箱管理的规定》同时作废。

      附件：