为了贯彻落实中国红十字会和民政部《关于开展社区红十字服务工作的通知》和《关于开展全国社区红十字服务示范活动的意见》以及市委、市政府领导把红十字关爱进社区纳人文明小区建设，特别要加强红十字卫生站建设的要求，在对部分区的社区红十字卫生站现状进行实地调研的基础上，提出了加强建设红十字卫生站的实施意见。

      一、红十字卫生站概况与建设的总体目标

      调查显示，全市原有红十字卫生站1157所，社区卫生服务点和村卫生室1308所。近年来已开展红十字卫生站试点工作的已有143所。目前，全市现有街道99个、镇132个、居委会3393个、村委会2044个。为了加大对社区红十字卫生站建设的力度，今年我会将在原有红十字卫生站的基础上扩大建设500所红十字卫生站。力争在3—5年内，使红十字卫生站在全市社区达到全覆盖。为上海的文明建设作出应有的贡献。

      二、红十字卫生站建设的范围

      在对本市红十字卫生站布局和配置时，应从社区居民需求、人口密度和居住分布和区域位置等几个方面综合来考虑。采取最大效益的原则，按市中心人口稠密区、城乡结合部居民集中区和乡村居民较多的居住区的顺序，在统一规划的基础上逐步建设。

      三、红十字卫生站建设的形式

      根据社区实际情况，形式可以多样，红十字服务宗旨保持不变。

      1、续建

      原在老城区延留的红十字卫生站，可在原有基础上续建，进行器材配置和功能调整并加强管理。

      2、合建

      根据自身特点，采用资源共享、优势互补的方法，可以和社区其他部门(如计划生育指导站、社区卫生服务点、村卫生室和老年活动室)合建红十字卫生站。

      3、新建

      对于新建立的居民小区，根据需要与可能在符合基本要求的前提下，可以单独设置。 

      四、红十字卫生站的服务内容和管理

      1、政府支持、组织健全、任务明确、专人管理；

      2、功能定位：

      （1）便民服务；

      （2）宣传咨询；

      （3）帮困救助；

      3、服务职责：

      （1）红十字知识、健康保健、科普知识传播和无偿献血、造血干细胞和遗体捐献宣传；

      （2）为居民量血压、称体重及小伤处理；

      （3）租借轮椅车、拐杖等便民服务器材；

      （4）条件具备的可开展居家护理、家庭保健和急救知识等三位一体”培训；

      （5）为社区的弱势群体开展便民服务；

      （6）为突发灾害事件进行及时报灾；

      （7）对特困家庭进行申报救助。

      4、基本器材配置

      基本配置器材，分别是：轮椅车、拐杖、血压计、氧气袋、体重秤、药箱(配备各种外用包扎用品)、简易报栏、消毒防疫器材、募捐箱、宣传图片、手册和资料(灾害预防、疾病预防、红十字知识)，还可考虑配备一些小型的康复器材(如理疗仪、足底按摩器)等 。 

      五、红十字卫生站申报条件

      1、 组织落实、队伍健全、领导重视、职责明确。

      2、 基本要求：

      （1）有单独的服务场所；

      （2）环境布置有红十字会的宣传版面，有岗位职责、服务内容、开放时间表；

      （3）有服务登记册。

      3、人员配备：

      红十字卫生站设站长，并拥有一支稳定的、有专长和热心红十字服务工作的志愿工作者队伍。

      4、服务人群：

      红十字卫生站服务人群应在1500人以上，服务对象是居住区内的居民，主要以弱势群体为服务重点。 

      六、红十字卫生站申报的程序

      1、由街道或居委红十字会提出申请；

      2、 街道(镇)红十字会具体指导和落实有关事宜；

      3、 区县红十字会对所有上报情况进行验收和审批；

      4、 由市红十字会总量调控和备案；

      5、 验收、审批后，必须挂由市红十字会统一制作的红十字卫生站牌子。 

      七、有关规章制度

      1、 市红十字会在加强检查和指导的基础上，制定出统一的管理办法；

      2、 红十字卫生站服务作为街道红十字工作的一部分，应由区县红十字会将其列人考核内容，并定期检查和指导；

      3、 街道(镇)红十字会要将此作为经常性工作，具体落实有关工作事项，并纳入参与文明小区的建设；

      4、街道、乡镇或居委红十字会负责红十字卫生站日常服务工作；

      5、红十字卫生站所有专、兼职干部和志愿工作者，必须经过市红十字会统一上岗培训，颁发合格证书并佩证上岗。培训内容包括红十字会务、相关法律法规；居家护理、家庭保健和急救知识(三位一体)等知识培训；

      6、为确保社区卫生站的正常运行，该工作应纳人社区服务工作考核范围。市、区、县红十字会对该项工作开展评比、表彰和奖励。